新能源汽车及动力电池产业发展面临的机遇和挑战

新能源汽车及动力电池产业的高速发展赢得了资本市场的高度青睐。据统计，近年来整车和动力电池企业吸引的资金接近千亿元，动力电池企业纷纷扩产。那么，这样的产业高速发展和扩张状态是否健康，未来产业发展的态势又将如何？中国动力电池行业的“独角兽”宁德时代新能源科技股份有限公司的董事长助理孟祥峰，针对目前新能源汽车与动力电池产业发展面临的挑战与机遇进行了解读。

首先，孟祥峰表示目前已建立完善的政策体系，包括《国务院关于印发节能与新源汽车产业展规划（2012-2020年）的通知》、《汽车产业中长期发展规划》等产业规划及指导意见，《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴策的通知》等财政补贴及推广应用以及准入管理、税收优惠、充电及基础设施等等相关政策。

今年，中国动力电池出货量会超过60GWh（1-10月装机量已经超过53GWh），全球前十动力电池企业，中国占七家。而乘用车电池系统能量密度，最高达到180Wh/kg的已经应用。同时，今年1-10月，国内新能源车产销量已经达到85万辆，到年底国内新能源车产销量突破100万辆不成问题，总销量有望冲击110万台。

国内竞争优势逐步增强，动力电池技术的快速提升、成本下降，基于这些情况，孟祥峰提到以下几点新能源产业的机遇：

一是全球汽车产业格局、生态体系、商业模式都在发生深度变革；

二是电动化、网联化、智能化、共享化成为汽车产业发展趋势；

三是电动化是基础，电动汽车是自动驾驶和智能汽车的最佳载体；

四是我国新能源汽车率先突破，信息技术和互联网方面具备产业优势，在智能网联汽车发展竞争中具有战略机遇。

虽然总体形势向好，他也提出了几点国内新能源汽车产业面临的挑战：

1、成本挑战。

补贴政策加速退坡了，但是市场化替代的拐点还未到来。到2025年，新能源汽车才能够脱开政策，靠纯市场因素与燃油车一较高下。

2、上游资源价格仍然在高位，动力电池成本下降压力大。

3、充电便利性不足。

全国车桩比偏低（3.35：1），充电桩运营久久不能盈利使其后继发展动力不足。充电设施的充足和充电的便利，恰恰能够有效缓解消费者的新能源汽车里程焦虑，促进新能源的进一步推广。

4、动力电池的回收应用。

到2020年，会有20万吨动力电池报废，但到目前为止，国家虽然已经出台了动力电池回收相关政策，指定由整车厂负责回收，但是整个动力电池回收业态所受重视不够，回收生态没有建立起来，

5、车辆管理体系。

孟祥峰表示，新能源汽车的车辆管理体系与传统汽车有较大的区别，而对应的管理体系尚不完善。

首先在新车环节，传统汽车的准入制管理规定或难满足新能源车的产品更新要求。他举例称，比如车企对某一车型上动力电池的能量密度升级、规格微小调整，在动力电池能量密度快速发展时会很有必要（换电模式升级容量的基础），但依据现行法规，这样车辆就必须重新做准入公告，要不要对这个进行更改，目前还有很大分歧。

而在流通使用环节，电动汽车的维修保养体系，目前仍是空白；电动汽车三包、召回，新能源汽车尤其是纯电动车的残值，也是个难题；再者，传统车辆的报废制度，现阶段也不一定适合电动汽车。

最后，面对这些挑战，孟祥峰代表宁德时代提出了几点应对措施和建议：

1、2020年是新能源汽车补贴优惠退出的一个关键节点，但从2020年到2025年，新能源汽车产业走向成熟还有5年的“空白期”，因此国家的产业政策还要坚持。

他认为，新能源汽车补贴可以退出，但税费优惠可以保留，对新能源汽车的非财税优惠（免限行、限号等）也可以保持。

2、国家需要进一步完善监管体系。

一是完善整车的安全检验制度。建立新能源车强制报废制度，避免超期服役。二是制定动力电池存储运输安全标准。对满足条件的豁免危险品运输规定，可以鼓励铁路运输来降低成本。

3、企业加快技术研发突破。

一是提高电池能量密度；

二是提高电池使用寿命；

三是提高电池使用安全性，提高电池的环境适应能力；

四是研发快充技术，比如15分钟的快充技术。

动力蓄电池溯源工作组成立的主要目的是根据成员单位各自的需要，充分发挥联盟与各成员单位各自的资源优势，共同搭建动力蓄电池数据信息共享和共用的平台。

为推进动力蓄电池回收利用，工信部依据《新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理暂行规定》委托北京理工大学电动车辆国家工程实验室而建立的新能源汽车动力蓄电池国家溯源管理平台已于2018年8月1日全面启动运行，该平台将动力蓄电池生产、销售、使用、报废、回收、利用等全过程进行信息采集，同时对各环节主体履行回收利用责任情况实施监测。

“动力蓄电池溯源工作组”的成立对加强落实电池生产企业、整车企业、梯次利用企业及拆解企业等动力蓄电池全生命周期各方主体的责任，探索动力蓄电池回收利用市场化商业运作模式，完善相关标准，突破动力蓄电池梯次利用、高效再生利用产业发展瓶颈，建设示范工程，为建立科学完善的动力蓄电池回收利用制度提供了重要的实践支撑。