刚果金将很快宣布“钴”为战略资源，加征收10%的特许权使用费

彭博社消息，刚果民主共和国矿业部长MartinKabwelulu周五表示，我们的专家正在研究，总统将很快做出决定，政府将很快宣布什么矿产将被指定为战略性矿产，并以10%的标准征收特许权使用费。

刚果金总统约瑟夫卡比拉(JosephKabila)今年三月签署了最新的采矿法规，自今年六月监管规定最终敲定以来，刚果就开始执行该法规。该法规引入了新税种，并对所有金属征收了特许权使用费包括将铜和钴的税率从2%提高到3.5%，将黄金从2.5%提高到3.5%。该法还确定了战略性矿产的类别，适用10%的税率，不过该国尚未确定什么金属将受到影响。

包括嘉能可(GlencorePlc)、我国钼业(MolybdenumCorp.)和兰德黄金资源有限公司(RandgoldResourcesLtd.)在内的重要投资者对《采矿法》提出了质疑。这些投资者曾表示，假如改革措施没有明显放宽，他们可能会对改革发起国际法律诉讼。一个特别原因是新矿业法取消了2002年法律中规定的10年稳定条款，该条款将保护矿商在2028年之前不受财政修改的影响。

矿业部长MartinKabwelulu今年一月表示，钴可以归类为战略。钴曾是铜和镍矿开采的一个不起眼的副产品，但如今已成为电池的一个关键部件。由于全球对电动汽车的需求不断上升，这种金属的重要性和价值近年来大幅上升。2017年，刚果的钴产量占全球的三分之二，即8.1万吨，生产了四分之一的钽。

矿业部长MartinKabwelulu今年一月对议员们表示：虽然旧法律没有授权政府将钴或钽列为战略物质，但是修订后的《采矿法》规定，假如国际经济形势要，政府首脑可以为了国家利益，宣布某些矿物物质为‘战略物质’。他表示，钴在全球市场上不仅具有战略意义，而且具有关键用途。

嘉能可(Glencore)和我国钼业(ChinaMoly)将是受钴战略决策影响最大的两家公司之一。英国吉尔福德(Guildford)的数据显示，2017年，嘉能可(Glencore)旗下的Mutanda公司是全球最大的钴矿商，产量超过2.3万吨，该公司还将被另一家瑞士大宗商品巨头KamotoCopperCo.收购。我国钼业拥有TenkeFungurume矿业公司，该公司去年开采了近1.7万吨钴。

九月十二日，刚果国有矿业公司Gecamines的董事总经理雅克卡门加(JacquesKamenga)在东南部城镇科尔韦齐(Kolwezi)举办的一次会议上说，刚果应该能够享受钴的全球重要性带来的好处。他表示:考虑将钴作为一种战略产品，正如新采矿法规所述，是第一步。