旧目录的新能源汽车遭遇"换手难"

手中的新能源汽车被剔除出推荐目录，难以交易只能用到报废?近日有市民向本报记者反映，指其要卖掉去年入手的一辆纯电动汽车，由于不在新的新能源车推荐目录之中，导致买家无法申请广州新能源指标，二手交易只能告吹。对此，广州市交委指出，今年7月26日后购入属旧目录且未列入新目录的新能源中小客车，不能够直接申领新能源车指标。不过，市民可以通过摇号或竞价上蓝色车牌(普通车牌)进行通行。

市民:旧款纯电动车无法申请新能源车指标

市民马先生在去年入手了一辆纯电动汽车，工况续航里程165公里，最近他想把车卖掉，却发现"卖不出去"了。"买家找到了，但她申请不了新能源车指标，导致我们无法交易。"马先生说，今年2月因为想参加拍牌(普通车指标竞价)，他把车过户给母亲，当时车还在新能源汽车推广应用推荐车型目录中，母亲很容易就申请上新能源车指标，并且顺利过户。可到了最近，因为买的汽油车已经落地，他想把纯电动车卖出去，买家也找到了，却发现买家已经无法申请新能源车指标，原因的是工信部废止了新能源车的旧目录，而新目录中他的车已被剔除出目录之中。

"现在申请广州的新能源车指标，就只能是新目录的车型了。"马先生认为这个规定不合理，"谁知道明年会不会又出新的目录，那现在卖的新能源汽车会不会又无法申请新能源指标了?"

按照《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(财建〔2018〕18号)，政策过渡期到2018年6月11日结束，之后销售的新能源汽车产品应符合新补贴政策的要求。为确保新、旧政策的平稳过渡，今年5月国家工信部新补贴政策中的技术指标，对已列入前期目录的车型进行了审查和筛选，共有203户企业的1977个车型符合新补贴政策技术要求，并作为《新能源汽车推广应用推荐车型目录(2018年第5批)》。2017年以来旧政策标准发布的2017年第1-12批及2018年第1-4批《推荐车型目录》(简称"旧目录")被废止，这16批目录共有3716个车型。也就是说，旧目录中有1977个车型进入新目录，有1739个车型被淘汰。

那么被淘汰的旧目录车型，到底能不能二手交易呢?对此，广州市交委向本报记者回复指出，7月26日后购入属旧目录且未列入新目录的新能源中小客车，不能够直接申领新能源车指标。不过，市民可以通过摇号或竞价上蓝色车牌(普通车牌)进行通行。换句话说，未进入新目录的旧目录车型，理论上可以二手交易，但前提是买家拥有普通车指标。

流入二手市场的新能源车不多

马先生认为，这个规定阻碍了新能源汽车的二手流通，因为现在购买新能源车的买家，往往都没有普通车指标，看中的就是无需拍牌或摇号就能上广州车牌。但旧目录的车型一旦没有进入新目录，就无法申请新能源车牌，基本没有买家会接手。

"我认为，废止旧目录是禁止增量，但对于存量，起码得允许人家二手交易吧。"马先生进一步说，由于当初领取新能源车地方补贴时，已承诺三年内不转出外市，他的车未满三年因此无法卖到外市，卖回给厂家又只能卖两三万元，最终他只能选择继续保留这辆电动汽车。

新能源汽车在二手车市场目前仍是少数。记者在某二手车交易平台看到，在售的广州二手车共有8132辆，但电动二手车信息只显示有48辆，其中还有近五分之一是特斯拉。油电混动二手车有114辆，但都是非插电式混动车型，不属于新能源汽车。一些已经不在今年新目录的旧电动车车型，比如知豆2014款、众泰E2002016款、奇瑞EQ12017款等，价格在1.48万元至6万元不等。在另一个宣称在广州有120800辆二手车的平台，纯电动二手车只有1辆特斯拉在售，油电混合二手车也只有35辆，同样都是非插电式的油电混合车型，不属于新能源汽车。

业内:影响将是暂时的

"这是新出现的情况。"广州市汽车服务业协会秘书长郭俊荣对记者表示，目前二手车市中流通的新能源汽车较少，纯电动汽车更少。他指出，由于新能源汽车推广应用推荐车型与新能源车补贴相关联，所以未进入新目录的汽车，是无法申请新能源汽车指标的。由于技术升级，旧目录的一些车型被剔除，进入二手市场时确实会遇到这种交易障碍，只能通过申请普通车指标操作。

但他表示，这个影响将是暂时的，"随着新能源汽车补贴政策退坡，到2020年财政补贴将全部退出，将没有相关推荐目录。相信到时新能源汽车只要符合注册登记相关规定，即可二手交易。"

郭俊荣进一步指出，早期推出的新能源汽车性能并不友好，特别是中低端车型，即使能在二手市场流通也价值不高。"很少人(二手车商)愿意接这些单。"他说，由于新能源汽车技术发展太快，电池衰减速度也快，新能源汽车并不"保值"，一般只是同年份、同车型的汽油车的价格的一半，无汽油车型号参考的车型更无人问津。目前新能源汽车的二手车交易主要在"B2B"，比如在共享汽车公司之间交易。一些新能源车厂商也有回收计划，不过各厂家的回收标准不同，目前没有一个统一的行业标准。

郭俊荣建议，马先生的纯电动车可继续使用至满三年再卖到外市;或者交给共享汽车平台进行"托管"，即由平台代运营，获得返租收入，不过这个模式存在一定风险，车主可根据需要自主选择。