为争抢氢能"风口"美欧出台了什么政策

4月11日，美国民主党、共和党共同提出了《推动美国前进法案》，立法扩大氢燃料电池和电动车税收抵免。燃料电池方面，该法案将氢燃料电池信贷限延长至2028年；电动车方面，该法案将获得税收抵免的电动车销量上限提升至60万辆。该法案维持了首批售出20万辆电动车享受7500美元税收抵免的优惠条件，并允许每家制造商增加40万名电动车买家、享有7000美元的税收抵免。

此前，燃料电池和氢能联合组织（FCHJU）也发布了“欧洲氢能路线图：欧洲能源转型的可持续发展途径”。该路线图提出了面向2030、2050年的氢能发展计划，为欧洲大规模部署氢能和燃料电池指明方向，阐明了发展氢能的社会经济效益：到2030年氢能产业将为欧盟创造约1300亿欧元产值，到2050年达到8200亿欧元。

氢能具有广阔的前景，美欧很早就开始涉足氢能的开发和研究，并不断推出扶持政策、增加投资补贴以促进氢能发展。为了更好地了解美欧的氢能发展足迹及趋势，国家新材料产业发展战略咨询委员会天津研究院梳理了历年发布的氢能、燃料电池政策，以供行业相关人士参考。

美国历年氢能政策梳理

1970

美国国家能源研究和开发组织开始赞助氢能源相关研究，并在迈阿密召开了第一次国际会议。

1990

美国颁布了《SparkM．Matsunaga1990年氢研究、开发及示范法案》，制定了“氢研发五年管理计划”，期待在最短时间内，采用较为经济的方法，突破制氢、分配及运用过程中的关键技术。

1996

美国颁布《氢能前景法案》，基本明确了氢能发展方向，正式踏入技术研发、示范阶段。

2003

美国正式启动“总统氢燃料倡议”，重点研究制氢及储运技术，促进氢燃料电池汽车技术及相关基础设施在2015年前实现商业化。

2005

美国两院通过了能源政策法案，提出汽车制造商在2015年前为消费市场提供氢燃料汽车的目标。

2013

2013财年的政府预算中有63亿美元拨往DOE用于燃料电池、氢能、车用替代燃料等清洁能源的研发和部署，同时对国内任何运行的氢能基础设施实行30-50%的税收抵免。

2016

美国制定了2020年将H价格降至$7/gge的价格目标，延长了各州税收抵免政策，计划到2025年发展330万辆包括氢燃料电池汽车的新能源车。

此外，美国DOE还推出了“氢和燃料电池计划”，该计划涉及制氢、氢气输送、氢气存储、燃料电池、安全、标准与规范、教育、基础研究等方面，主要目标是通过研究、开发和验证工作推进氢和燃料电池技术发展，在推进产业化的过程中降低成本、提高性能。

欧洲历年氢能、燃料电池政策梳理

2008

欧盟出台燃料电池与氢联合行动计划项目（FCH-JU），2014年该项目被划入Horizon2020计划，并且项目进入第二阶段。

2012

欧洲实施了Ene-field项目，项目包含欧盟12个成员国，9家燃料电池系统制造商和接近1000套微型住宅燃料电池热电联产系统。项目投资5300万欧元，至少持续3年。该项目为整个欧洲的能源消耗和微型热电联产适用性提供了宝贵的数据，同时降低了热电联产的技术成本。

2013

欧盟宣布在2014-2020年启动Horizon2020计划，宣布将在氢能和燃料电池产业投入220亿欧元的预算。

2015

英国低排放汽车办公室批准600万英镑（约970万美元）的加氢站基础设施补助金，计划2年内为英国增加12个氢基础设施项目。此外，在2018年3月前，英国交通部将为购买FCEV的消费者提供4500英镑（约6600美元）的补助。

2016

德国交通部计划于2019年前投资2.5亿欧元（约18亿人民币），在2030年前建设将近400座加氢站，其燃料电池和氢气技术国家创新计划（NIP－2）将持续至2025年，在2016－2018年间，德国为该项目提供了约161万欧元的补贴。

欧洲对于氢能的重视比美国晚了三十年，因此发展稍微滞后。但如今全球对于氢燃料电池的关注度持续升温，仅2017年10月至2018年8月，就有日、韩、英、法、欧五个国家出台一系列氢能发展路线图或项目。

世界大国纷纷布局氢能发展，力求抓住氢能“风口”，在这场争夺战中究竟谁能占得先机、率先进入氢能时代？让我们拭目以待吧！