两会关注，代表、委员们有关新能源车和电池都有什么重要建言？

又是一年两会时。三月三日，一年一度的全国"两会时间"正式开启，随着"两会季"帷幕拉开，来自各行各业的代表委员将就国计民生的各个方面，参政议政、建言献策。

随着新能源汽车的快速发展，有关新能源汽车产业发展的议题已经成为大家关注的重点。以下是动力锂电池网编辑整理出的两会部分车企、电池大佬们的建言：

曾毓群：推动可再生能源、电化学储能、新能源汽车融合发展

全国政协委员、CATL新能源科技有限公司总裁兼首席运营官曾毓群，提交了大力推广新能源，促进实体经济发展的提案。提案从推动实体经济高质量发展出发，立足于我国新能源产业发展的优势和瓶颈，建议将可再生能源、电化学储能、新能源汽车融合发展。

他建议，在西部大力建设光伏和风力发电设施并配套建设锂离子储能电站，适应风能和光伏发电的间歇性特点，减少对电网稳定运行的影响，提高可再生能源装机容量和发电占比；加快推进清洁电力西电东输，为新能源汽车供应清洁的电力来源；通过大规模推广新能源汽车，使之成为分布式储能设施，和电网智能互动，发挥移峰填谷的用途，提高资源利用效率。

他认为，我国风电、光伏、输电、储能技术和产品处于全球领先水平，一旦实现新能源融合发展，关于打赢三大攻坚战具有重要意义：既可以推动实体经济高质量发展，促进能源和工业转型升级，化解经济风险；又可以大幅度减少发电和汽车的污染物排放，推动美丽我国建设，对外彰显主动应对全球气候变化的负责任大国形象；同时，因为我国风能、太阳能重要分布在经济欠发达的西部地区，西部清洁能源发电+西电东输，可以促进西部地区经济发展，带动精准扶贫，实现全面建成小康社会的目标。

徐和谊：进一步加快新能源城市物流车推广应用

近日，第十三届全国政协委员、北汽集团董事长徐和谊在两会中提议加快新能源城市物流车推广应用，助力经济发展和环境保护。当下，污染防治是十九大部署的三大攻坚战之一，而机动车排放作为重要的大气污染源头，加快推进物流车等营运车辆新能源化将会有利于提高空气质量。

全国政协委员、北汽集团董事长徐和谊

徐和谊认为，目前有两大因素影响了新能源物流车的普及应用。其一，新能源物流车在城区通行和尾号限行方面和燃油物流车完全相同，没有任何通行优势，直接影响了物流公司置换和购买新能源物流车的积极性。其二，新能源物流车成本中，电池成本占了很大一部分，导致新能源物流车并无成本优势，且充电便利性仍有待加强。对此，徐和谊有以下七点建议：

一：充分发挥重点公司新能源汽车推广的示范用途。通过给予政策，引导北汽集团和京东等大型整车、物流运营平台公司，快速把传统的物流用车替换成新能源物流汽车，充分发挥大型公司的牵头拉动用途。

二：制定优于柴油车的新能源汽车城市通行路权政策。尽快制定出台新能源货运车辆的特殊的通行优先政策，如放开路权、不限尾号、停车优惠、过路过桥减免等，鼓励公司购买新能源货车。

三：建立鼓励柴油货车置换及淘汰的补贴机制。随着新能源汽车购置补贴的退坡，新能源汽车购置的成本劣势将显现，建议制定柴油车置换新能源货车补贴机制，鼓励公司置换。

四：制定替换快递三轮车的相关政策。针对限制快递三轮车，制造公司开发有竞争力的产品，建议出台淘汰置换为新能源汽车的购置补贴、运营补贴、通行权、停车费减免等相关配套政策，引导快递三轮车退出快递领域。

五：制定新能源物流车运营补贴政策。针对物流快递公司使用新能源物流车制定运营补贴政策，根据运营里程采取"总额控制，分年度拨付"方式，鼓励物流快递公司使用新能源物流车。

六：加快充电及加氢基础设施建设。加快规划和布局针对中大型商用车的快充电场站和充电设施，服务于新能源物流车为主的各个车型，在用地和电力增容方面给予优惠政策；加快加氢站的统一规划，制定加氢站建设支持政策，推动加氢站的建设，以利于氢燃料车的推广。

七：推动整车及电池公司加快高性能技术和产品的研发。给予整车公司和电池公司科研经费支持，推动整车生产公司加快新一代高性能新能源产品的开发，特别是在后补贴时代通过电池快换或购车租电模式，降低用户购车成本，满足公司中长距离用车需求。

李书福：推动甲醇燃料和甲醇汽车普及

全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福基于对国家能源安全、环境保护及汽车后市场规范的观察和思考，公布了他的两项建议，分别为《推动甲醇燃料和甲醇汽车普及，实现能源可持续发展》、《规范汽车改装市场发展，促进汽车消费优化升级》。值得一提的是，2017年李书福作为全国政协委员的两会提案中，其中之一就是甲醇汽车的推广。

在有关推动甲醇燃料和甲醇汽车普及的建议中，李书福提道，当前甲醇燃料和甲醇汽车的规模化应用推广工作尚未展开，重要还是对甲醇燃料抱有疑虑，政策支持不足，特别是对甲醇燃料性质的认识不够科学、客观，建议有关部门加强科学认知，统筹协调，形成合力，为此他提出如下六点建议。

其中包括，甲醇燃料推广普及方面，建议在国家层面明确甲醇新型清洁可再生能源的合法地位，将甲醇燃料明确列入清洁燃料目录；加强甲醇汽车的准入及运行管理。在技术创新方面，建议通过增列国家重大科技专项的方式，支持多种清洁能源技术的开发和应用，比如热效率高、清洁环保的甲醇增程式电动汽车等。此外，李书福还建议推广甲醇燃料热力、动力领域规模化应用；建立不同燃料种类机动车排放物种(苯类、醛酮类等)的检测、排查标准；要科学、客观地制定有关环保标准。

曾庆洪：建议减轻汽车消费税负

第十三届全国人大二次会议即将召开之际，全国人大代表、广汽集团党委书记、董事长曾庆洪针对汽车消费税负、居民"停车难"、智能路网建设，以及车辆管理体系等多方面提出多个建议。

关注汽车消费环境聚焦"新四化"

汽车产业是国民经济的重要支柱，汽车消费的市场回落，将影响我国整体经济的平稳发展。然而，事实上国内汽车消费市场潜力巨大，仍有很大的空间待挖掘。因此，曾庆洪将就如何改善消费环境、促进汽车消费提出相关建议，如减轻汽车消费税负、解决居民"停车难"等问题。

随着我国汽车行业正朝着电动化、智能化、网联化、共享化的方向推动高质量发展，我国在自动驾驶、智能网路建设的技术研究上已经具备一定的领先优势，但在实践中仍存在相关政策落实不足、智能路网建设等问题。

对此，曾庆洪认为，在拉动内需、满足国家城市化发展的基建需求上，智能路网的建设都具有战略性和必要性，因此他建议国家应加快智能路网建设，助力自动驾驶汽车量产应用。

建议完善车辆管理体系

曾庆洪认为，在我国汽车快速发展、实现汽车强国梦的过程中，法制化不可缺少。目前，涉及车辆管理的法律法规存在法制化管理体系整体建设相对滞后、现行相关法律未能覆盖车辆管理的所有环节、立法机构委托部门立法导致部门化倾向现象突出等问题，导致车辆管理体制不科学，车辆准入管理环节多部门重复管理、加剧公司负担等情况长期存在。我国有必要在更高视野和更宏观的角度去思考道路车辆各板块的治理体系建设问题。

另外，曾庆洪还将就充电难问题以及氢燃料动力电池技术推广等方面提出建议。

王凤英：加快解决氢燃料动力电池汽车发展瓶颈

第十三届全国人大二次会议于三月五日在北京召开。全国人大代表、长城汽车副董事长、总裁王凤英，就我国汽车产业未来发展和我国公司发展等问题提出了五项建议。

今年，王凤英代表的五项建议着重关注新能源汽车发展和汽车改装行业发展中的突出问题，以及我国公司发展面对的品牌建设、安全保障以及股权问题。

加强氢能源基础设施建设解决发展瓶颈

针对我国氢燃料动力电池汽车发展相对缓慢且不均衡的问题，王凤英代表呼吁加强氢能源基础设施尤其是加氢站的建设发展，理顺整个氢燃料动力电池汽车产业生态链，以此推动我国氢燃料动力电池汽车产业健康、快速发展。她建议，改变加氢站补贴形式，加大补贴力度;制定相关政策，聚焦车用氢燃料动力电池关键核心技术，以及制氢、储氢、加氢等核心技术的研发;细化氢能源技术标准并出台相关政策，明确加氢站建设及运营监管的相关制度;加强顶层设计，统一规划全国加氢基础设施，降低审批难度;整合优质资源，鼓励多方合作，组建加氢站建设运营"国家队"，统一规划我国氢燃料动力电池汽车基础设施建设，形成具有国际竞争优势的战略布局，促进氢能源产业上下游产业链全面发展。

加快品牌建设让更多的我国品牌走向世界

围绕着我国公司全球发展中面对的重要问题，王凤英代表呼吁政府从国家层面对我国公司的全球发展进行整体规划及服务保障。在她看来，尽管我国目前已成为世界第二大经济体，但还不是品牌大国，更不是品牌强国，我国在品牌重视程度和支持力度方面亟待提高。

此外，关于我国公司海外发展面对的安全问题，她建议进一步加大安全保障，为公司"走出去"保驾护航。

尹同跃：聚焦氢能产业健康发展

全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司董事长尹同跃今年围绕发展氢燃料产业、自动驾驶、品牌打造、公司创新主体建设等议题共提出了七项建议。

氢燃料是一种零排放、无污染的新能源，是国家实现节能减排和促进汽车产业发展的重要途径。尹同跃认为，目前我国在氢能生产、储存、运输方面目前还要进一步统一规划和布局，完善相关配套检测和检验机构。尹同跃建议将氢能从国家发展重点方向升级为国家发展战略，促进氢能产业健康发展。

自动驾驶技术目前已经成为世界汽车工业未来的重要发展方向，我国如何才能抢占自动驾驶世界领先者地位，这也是国内汽车产业界非常关心的议题。尹同跃建议制订和出台相关的法律法规及政策，以支持智能汽车自主操作系统的研发和推广应用，从智能汽车和用户运营平台的基础操作系统层面来保证公共安全、国家安全。

合众新能源方运舟：加快推进新能源车普及

第十三届全国人民代表大会二次会议将于三月五日在北京召开。第十三届全国人大代表、浙江合众新能源汽车有限公司董事长方运舟就新能源汽车智能化发展的焦点问题提交了《加强新能源汽车下乡政策落地的建议》。

这是方运舟代表持续两年提交有关新能源汽车普及的建议，而今年他的建议重要包括政策鼓励购买新能源汽车、智能化配套基础设施建设、鼓励开展新能源相关产业创新等方面的内容。方运舟表示，希望通过整合政策、技术、资源的各方优势，聚焦加快推动新能源汽车的普及，让人人都能享受智能简单出行、拥有智慧美好生活。

在方运舟看来，智能电动汽车的普及将让更多人能够享受到交通工具升级带来的红利，同时推动配套产业链升级，进一步促进非一线城市居民就业。因此要鼓励开展新能源产业创新，践行国家"乡村振兴战略规划"，推动高品价比的智能电动汽车发展。和此同时，方运舟认为未来新能源汽车产业链的发展应更多聚焦在智能科技，面向新技术发展趋势，推动互联网、大数据、人工智能和制造业深度融合，促进制造和服务的协同发展。

张兴海：打破新能源汽车地方壁垒推进汽车新制造

三月五日，第十三届全国人大二次会议将在北京开幕，全国人大代表们携各种议案建议抵京参会。全国人大代表、重庆小康工业集团股份有限公司董事长张兴海将提出五份建议，其中三份是有关汽车行业发展的，分别是：推进汽车新制造、破解传统汽车制造难题、优先支持智能电动汽车公司在科创板上市，打破新能源汽车地方壁垒。

在我国新能源汽车发展过程中，地方保护成为制约新能源汽车可持续发展的重大障碍，扭曲了市场对资源配置的效率，不利于形成全国统一的新能源汽车市场。"地方保护影响新能源汽车市场推广、不利于优势公司做大做强、严重影响了消费者的自主选择、强行抑制了新能源汽车消费。"张兴海认为，随着2020年新能源汽车补贴退出的日益临近，新能源汽车公司特别是具有高科技核心技术的智能电动汽车公司，更要公平的市场竞争环境、平等的交通路权、便捷地获取绿色牌照，以充分参和各个地方的市场竞争，这也符合我国不断深化改革开放，持续推进市场准入改革的发展大势。

张兴海建议，国家开展统一核查，清理地方保护条款；设立公开渠道和窗口，充分发挥社会媒体、公司监督用途，全方位对地方保护行为进行评价和监督；国家研究制定问责、惩治措施；国家明确禁止地方在补贴逐步退出之后的任何形式的地方保护措施，以此来打破新能源汽车的地方保护壁垒，构建全国统一的新能源汽车市场，满足消费者选择权。

张天任：加强报废动力锂离子电池再生循环利用

全国人大代表、天能电池集团有限公司党委书记、董事长张天任的建议涵盖公司和社会发展的方方面面。

在《有关尽快开展蓄电池消费税实行效果后评估消除负面影响的建议》中，他建议尽快对蓄电池消费税的实行效果，以及蓄电池行业环保现状进行后评估；根据评估结果进行相应的政策调整；完善制度，加强监管，打击非法，规范市场秩序。他还建议支持蓄电池生产公司加快构建回收体系促进生产者责任延伸制真正落地，对低速电动汽车实行区域差别化管理。

张天任还提出，加强对报废动力锂离子电池的再生循环利用，确保国家资源战略安全。他建议，加快制订标准，统一管理规范；完善财政扶持，树立标杆示范；组织联合攻关，突破关键共性；合理规划布局，防止产量过剩。