专家教你从容应对太阳能光伏产量过剩

光伏产量过剩无需惊慌，我国光伏产业的产量过剩实为产量储备，是产业规模化的必经之路。

孟祥龙我国光伏产业联盟秘书处

王世江我国光伏产业联盟秘书处

高宏玲我国光伏产业联盟秘书处副秘书长

2011年伊始，我国光伏产业被产量过剩的阴云所笼罩，事实上，光伏产业存在产量过剩的说法早在2009年就已出现，但国内对光伏产业的投资仍持续攀升，幸运的是同期国内外市场特别是以欧洲为主的出口市场上升亦非常迅猛，暂时化解了产量过剩的忧虑。假如一年前的产量过剩论是对盲目扩大的生产量力的主观担忧，尚对不断扩大的市场抱有希望的话，那么到了2011年，摆在业内人士面前的则是市场剧烈变动带来的客观压力。

而出现这一问题的主因是生产和市场的反向变化引起的供求关系的变动。一方面，我国光伏产品的产量持续扩大。一些大公司继续扩大生产规模，其他领域的公司也纷纷进入这个市场，至2010年底，我国的光伏产量已达20GW。另一方面，全球光伏市场上升放缓。我国95%以上的光伏产品用于出口，重要销往欧美等国际市场。然而，2010年，德国、法国、意大利、捷克、西班牙等太阳能光伏设备装机大国先后推出旨在遏制光伏发电设备安装的政策，包括大幅度缩减补助、取消税收优惠措施等等，上述政策给相关国家的光伏应用市场造成了两个后果：一是2010年间，光伏装机量赶在新政策正式执行前井喷式上升，2010年全球太阳能光伏发电设备较2009年上升122%，达到16GW，同期我国的光伏产量扩大也是源出于此;二是各机构纷纷预测2011年光伏装机量在20GW左右，而到2012年全球增速放缓甚至下降。

因此，仅我国的光伏产品产量已经超过全球的需求量，供需失衡明显。

然而，实际上，笔者认为，我国光伏产业的产量过剩实为产量储备，是产业规模化的必经之路。

在市场经济环境中，产量过剩是不可防止的。政府行为会影响过剩的程度，但不能完全消除。从另一角度讲，产量过剩是产量储备的一种方式。所谓产量储备，是指产业或公司为应对未来可能出现的市场需求而持有的超出当前市场需求的生产量力。市场需求是千变万化的，公司为了更从容地应对市场的变化，通常会超过市场的需求储备自己的产量，超出部分的产量仅在市场需求新增的情况下予以释放。发达国家如美国、日本的一些厂在多数时间下处于半开工状态，就是这个原因。

从产业的角度讲，产量过剩也是全行业的产量储备，有利于产业集中度的提高，是产业规模化的必经之路。通常的产业规模化发展过程是：市场的需求新增刺激相关产业的上升，在利润的诱惑下，竞争日趋激烈、产量逐渐过剩，进而引发公司大规模的兼并重组，淘汰无效产量(这里的无效产量特指缺乏市场竞争力的公司)，进而提高产品的竞争力，实现产业的规模化。如我国的钢铁、汽车等行业均经历了由产量过剩到重组、调整的发展历程，光伏产业也正在面对这一阶段。

由于光伏发电潜在市场巨大，光伏产业进行产量储备是必要的，现在看起来过剩的产量或许在不久的将来就能得到有效释放。

产量过剩无需惊慌，不过，政府和公司要以产业调整为契机，规划行业管理，促进产业健康发展。政府需加强行业规范管理，加快启动国内应用市场。通过制定行业准入或促使行业自律等方式，引导产业理性发展。制定多晶硅、太阳能电池等产品和光伏系统的相关标准和行业准入条件，推动建立产品的认证、监测制度，严格把控产品质量，实现优胜劣汰和行业的规范化、标准化发展。同时，继续加大金太阳示范工程和大型招标工程的扶持力度，鼓励发展户用的小型光伏发电系统的应用以启动民用市场，完善光伏并网技术，尽快落实上网电价法等。公司要致力于提高公司品牌，积极开拓新兴市场。