产业元年的拐点：分布式光伏发电缘何崛起？

自分布式光伏诞生之日起，投资回收周期长、电量全额消纳无保障、并网接入难、屋顶落实难、贷款融资难就像几座压在分布式光伏身上的大山，让其发展不起来。2013、2014年，随着国家和地方解决分布式光伏困局的政策密集出台，各类金融、检测、保险等机构也快速进入光伏行业。在国家、地方、光伏企业、各类机构的一齐努力下，如今这几座大山基本被移走。因此，笔者认为，2015年将会是分布式光伏的元年。

1.高额补贴保障项目收益

分布式光伏项目电价为基础电价+补贴。其中，国家级补贴0.42元/度电；很多有实力的省、市、县，在国家补贴的基础上又出台了地方补贴。

目前，全国共8个省（山东省、江苏省、江西省、河北省、上海市、吉林省、湖南省、浙江省）有省级单独的度电补贴；10个地级市（合肥市、南昌市、商洛市、杭州市、宁波市、嘉兴市、温州市、绍兴市、衢州市、丽水市）有市级单独的度电补贴；12个县级单位（萧山区、富阳市、建德市、德清县、安吉县、洞头县、瑞安市、乐清市、永嘉县、龙游县、江山县、余姚市）有县级单独的度电补贴。

全国共2个省（江西省、陕西省）、4个市（无锡市、合肥市、嘉兴市、绍兴市）、8个县（富阳市、建德市、德清县、安吉县、洞头县、永嘉县、龙游县、江山县）给予初始投资补贴。

这是什么概念？以在浙江省温州市永嘉县为例，每度分布式光伏项目可以获得的补贴为：

0.42（国家）+0.1（省）+0.1（市）+0.4（县，五年）=1.02元/kWh

这仅仅是补贴！基础电价即使以最便宜的脱硫上网电价0.458元/kWh考虑，分布式项目前5年的上网电价也可以达到1.478元/kWh；如果基础电价按商业电价0.908元/kWh的90%考虑，则分布式项目前5年的上网电价也可以达到1.8372元/kWh！

而对于居民的户用光伏，各地的补贴力度则更大。同样以永嘉县为例，居民的户用项目可以拿到的补贴为：

初始投资补贴：2元/W，折合成20年的度电补贴约0.2元/kWh；

0.42（国家）+0.1（省）+0.3（市）+0.2（县）+0.3（县，五年）=1.32元/kWh。

居民自己投资的户用系统前5年可以拿到1.858元/kWh！

永嘉县的情况并不是个案，大家如果感兴趣自己细算就会发现，还有很多地区也存在类似情况。

高额的补贴，保障了分布式光伏项目投资能获得合理的收益。

2.灵活售电模式保障电量消纳

要保障分布式光伏项目有稳定、持续的收益，除了电价以外，电量的全额消纳是另外一个保障。

根据国能新能〔2013〕433号文和国能综新能[2014]406号文，分布式光伏项目可以采用自发自用，余电上网和全部上网两种售电模式中的任意一种。

而在相对独立的经济开发区内，投资商可以通过转送电的模式，将余电还可以卖给临近企业，从而使余电获得高额的电价。这一举措突破性的打破了《电力法》保护下的电网公司垄断。

除此之外，如果项目最初情况是自发自用，余电上网划算，几年后形势发生变化，自用电力明显降低，自发自用，余电上网模式的电价太低，则项目还可以变更成全部上网模式。

因此，通过灵活的、可自由转换的售电模式，保障分布式光伏的发电量会以相对最高的电价被全额消纳，投资人可以根据自身情况自由选择。