制定氢能及燃料电池产业路线图的必要性

“我相信总有一天可以用水来作燃料，组成水的氢和氧可以单独地或合在一起来使用……”150年前吉尔斯·费恩在科幻小说《神秘岛》中的预言，伴随着人类对氢能源的开发利用似乎正慢慢变成现实。今年两会，促进氢能产业发展再度成为我国汽车、石化、电力行业的两会代表委员们共同关注的议题。

我国氢能及燃料电池产业起步晚、追赶慢，与美欧日韩差距仍然较大。今年全国两会期间，全国政协委员，中国东方电气集团有限公司（简称“东方电气”）董事长、党组书记邹磊提交了《关于加快推动氢能及燃料电池产业发展的建议》，建议“将氢能纳入国家能源体系，制定国家氢能及燃料电池产业发展战略及实施路线图，出台氢能管理相关政策。”引发行业热议，他建议系统规划氢能基础设施建设和氢能利用场景，坚持依托自主核心技术发展氢能及燃料电池产业，防止形成新的“卡脖子”问题。

氢燃料电池汽车成氢能利用首选

“从去年2月开始，搭载东方电气氢燃料电池系统的10辆氢燃料电池公交车陆续驶上成都街头，截止到2019年2月底，10辆车累计安全运营里程已达35万公里，单车最高里程达4.74万公里，累计载客人次超过120万人次。这意味着东方电气氢燃料电池系统在实际使用中经受住了安全性、经济性的考验。”两会期间，全国政协委员，中国东方电气集团有限公司董事长、党组书记邹磊接受中国电力报记者采访时说。

氢能是一种清洁、高效、安全的二次能源，被称为人类的终极能源，其开发和利用已成为世界能源转型的重大战略方向，备受世界各国关注。目前，氢能技术在美国、日本、欧盟等国家和地区已进入系统应用阶段。燃料电池是高效清洁利用氢能的最佳方式，燃料电池汽车又以其能量密度高、续航里程长、零污染排放、加氢时间短等突出优势，被誉为新能源汽车的终极解决方案。

近年来，国家相关部委密集出台了多项产业政策和规划，大力支持氢能及燃料电池技术。多地政府纷纷发布氢能产业发展规划与支持政策，积极布局氢能产业，有力推动了氢能及燃料电池产业的发展，初步形成了京津冀、长三角、珠三角、西南片区等主要氢能产业集群。但总体看来，氢能及燃料电池产业仍处于产业化初期。

“我国尚未出台对氢能产业的专项规划、指导意见以及配套政策；氢气尚未纳入能源产品范围，制约了氢能的广泛利用；国内自主研发起步较晚，技术尚处于验证优化的阶段。这些问题制约了我国氢能及燃料电池产业发展。”邹磊告诉中国电力报记者，因此建议制定国家氢能及燃料电池产业发展战略及实施路线图；制定加氢站等氢能基础设施建设审批管理办法；设立氢能及燃料电池国家重大专项，加大科技创新奖励和补贴力度，将具有自主核心技术作为参与示范项目的前提条件或优选条件。

加强氢能利用核心技术升级迭代

2010年，东方电气组建燃料电池团队；2012年形成基本燃料电池序列；2015年启动燃料电池市场化应用；2017年实现燃料电池核心零部件膜电极、发电模块、系统集成全国产化。自主研发的燃料电池发动机通过国家强检。与成都客车联合开发的燃料电池客车正式下线；2018年2月28日，装载东方电气燃料电池发动机系统的两台燃料电池客车在成都市郫都区正式上线运营，2018年6月28日，首批10辆燃料电池客车全部交付并投入运营。

通过示范运营，完成了对燃料电池客车安全性、可靠性、耐久性、环境适应性及氢耗水平的初步技术验证，证明了具备东方电气完全自主知识产权的第一代燃料电池发动机的长时间稳定运行能力，运行中无一例安全事故发生；平均百公里氢耗低于3.5公斤，达到国际行业领先水平。

在总结示范经验的基础上，东方电气实现了发动机产品的迭代升级，故障率大幅降低，现在基本可达到月度保养之间不出故障；实现了燃料电池客车运行数据实时监控，提升了故障诊断、调试分析、模拟控制及数据采集能力，构建并完善了产品开发、售后服务、质量管理、生产及工艺管理、供应链管理体系，具备了扩大产业推广的基础。

“目前我们正在加强氢能利用的核心技术升级迭代，继续强化产品可靠性、适用性和耐久性与集成技术研究，推进燃料电池技术在交通动力、分布式发电、备用应急电源、储能电站等领域的应用。”邹磊告诉中国电力报记者，东方电气是中国氢能联盟的副理事长单位，我们正在筹备组织召开首届全球氢能及燃料电池产业（成都）峰会，旨在发挥各自优势，在产业关键技术联合攻关及氢能产品的联合开发、商业模式探索、应用示范及供应链协同等方面积极推进各项工作。