2035年新能源汽车发展规划

11月9日，十三届全国政协第十四次双周协商座谈会在京召开。与会人士认为，我国新能源汽车产业正处在政策驱动向市场驱动过渡的关键阶段，要研究制定面向2035年新能源汽车发展战略规划，尽快明确分类别、分地区的禁售燃油车时间表，稳定产业发展预期。此外，还要优化财政补贴政策，提前明确补贴退坡时间节点，精简补贴资金拨付流程等。

本次双周协商会主题聚焦“促进新能源汽车产业健康发展”，参会的人员既有政府高层和汽车行业专家（中科院院士欧阳明高）、传统国企汽车企业代表（东风汽车董事长竺延风、北汽董事长徐和谊），也有新能源汽车代表（比亚迪董事长王传福和蔚来汽车CEO李斌），值得关注的是，恒大老板许家印也以政协委员的身份参会发言。此外，参会的还有新能源汽车动力电池代表企业代表——宁德时代董事长曾毓群。

10位委员和2位企业负责人围绕新能源汽车产业发展趋势、技术创新、市场培育、政策支持、行业管理等建言资政。近50位委员在全国政协委员移动履职平台上踊跃发表意见。

共识：我国新能源汽车成绩显著

各人认为，经过十多年的精心培育，我国新能源汽车产业发展取得显著成绩，产销量、保有量居世界首位，技术创新在全球处于并跑甚至领跑位置，一批整车和动力电池骨干企业茁壮成长，产业发展前景广阔。

有与会委员建议，我国新能源汽车产业正处在政策驱动向市场驱动过渡的关键阶段，应认真总结经验，查找短板弱项，有针对性地完善相关政策措施，要研究制定面向2035年新能源汽车发展战略规划，尽快明确分类别、分地区的禁售燃油车时间表，稳定产业发展预期。此外，委员们还提出了如下一些建议：

要着眼于增强核心技术和系统集成能力，提升动力电池性能和整车智能化水平，加快燃料电池汽车关键技术研发，推进新能源、智能网联、自动驾驶技术跨界融合。

要优化财政补贴政策，提前明确补贴退坡时间节点，精简补贴资金拨付流程；

要强化基础设施支撑，重点解决充电设施不足等难题，积极推进氢能加注站建设，提高设施互联互通水平；

要修订新能源安全、环保、节能、技术等标准，建立健全维保、年检、召回、报废、回收等制度；

要建立产能信息发布机制，引导社会理性投资，规范地方政府优惠行为，防范和化解产能过剩问题；

要坚持引进来和走出去并重，支持外商投资新能源汽车制造领域，鼓励国内优势企业进行海外布局。

代表声音：安全性多次被提及

据比亚迪官方微信透露，在大会上王传福作为企业负责人在会上发言时表示：“比亚迪今年的电池产能规划比去年翻一倍，但仍然满足不了需求。行业呈现出两极分化、优胜劣汰加速的特点。在产品迭代升级的过程中，好的车辆、电池、零部件供不应求，低端车辆、零部件则供大于求，优胜劣汰趋势已非常明显。”他称，目前新能源汽车行业发展的趋势之一是电动化领域拓宽并加速推进，物流、仓储、矿山、机场、港口等领域电动化趋势进一步凸显。

曾毓群认为，从建设汽车强国的目标出发，必须拥有核心技术和品牌，技术一定要往先进走，应同时发展高能量密度路线和大众路线。应尽快推出禁售燃油车时间表，释放明确信号，推动企业转型升级。

曾毓群还认为，汽车智能化的未来是电动化的未来，例如自动驾驶技术与电动汽车是天然连在一起的。要把电动化和智能化两者结合起来，才能占领产业发展制高点。电动汽车安全就是生命线，应尽快规划并建立电动汽车完整的体系安全，在高能量密度的前提下把安全做好才能代表我们的技术水平。

欧阳明高建议政府重点关注纯电动汽车大规模推广使用中存在的技术质量问题，尤其是电池安全问题。