如何防止退役电池流入"黑户"手中？工信部将加快完善动力锂电池回收制度

大街上越来越多的新能源汽车，携带着一座诱人却又有些“烫手”的“富矿”——动力电池。

2021年被认为是动力电池退役潮元年，围绕着动力电池回收与梯次利用的赛道也变得越发滚烫。然而，在这个被认为是千亿级蓝海的领域里，更具价值的三元锂电池退役潮仍未到来，“狼多肉少”的市场现状下，更多电池却流入“黑户”手中。

如何形成规范化回收体系，如何实现更安全、更高效的再利用方案，都还在探索之中。

两种再利用主流方案各有难题

在一家动力电池回收梯次利用“白名单”企业的实验室里，一块退役电池能够走向再利用的起点，首先是进行一次全方位的“体检”。

“我们首先要知道这块电池究竟还有多少能量、使用过程中有哪些损耗等等，才能制定它的再利用方案。”相关负责人告诉记者，这其实也是再利用的最大难点之一。“因为每一块退役电池的情况都不一样，即便是同一个品牌，甚至同一个生产批次的电池，经历多年使用后‘健康状况’都不同。”

记者获悉，“健康状况”良好的电池，可能不用拆解就能投入到再利用中，而情况复杂的电池，仅仅插在电脑上“体检”跑数据就要跑上几个月。

高度的不确定性让这种回收利用方案目前难以实现规模化，但近两年企业也尝试探索了一些利用场景。如开发移动储能产品为汽车应急补电；利用退役电池开发光伏储能项目；基于退役动力电池模组及电芯开发低速动力电池包，通过租赁模式投入市场应用。

另一种再利用方案则瞄准了退役电池中的“材料”。动力电池巨头宁德时代所收购的邦普，就是材料利用的主要代表。

“首先将电池模组彻底放电，用自动化设备及专业工具将电池单体拆分。拆解分离出正极、负极、电解液和隔膜等组成部分，再对电极材料进行浸出、除杂后，通过离子交换、沉淀、吸附等工艺，制备成动力电池正极材料前驱体。目前，核心金属总回收率可达99.3%以上。”宁德时代相关负责人介绍。

尽管这套做法相对成熟，但这位负责人坦言，由于工艺复杂，退役的电池更多为磷酸铁锂电池，有价金属与材料含量低，所以目前动力电池回收经济效益低下，甚至会亏损。

“白名单”企业抢不过“黑户”

真正让市场“垂涎”的三元锂电池退役潮尚未来临，眼下动力电池的回收环节已经呈现出“狼多肉少”的局面。有业内人士估计，近80%的动力电池没有流入正规渠道，被所谓的“黑户”回收并在小作坊处理。

工信部在2018年和今年1月曾先后两次公示《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》企业名单，共有20余家企业入选“白名单”。

但上述“白名单”企业相关负责人坦言：“尽管拥有正规资质，目前能回收的电池数量很有限。”抢不过“黑户”主要还是价格原因，“比如小作坊可以不开发票，报废电池的过程中可以不顾及环保要求，正规军在竞价上没有优势。”

这样的回收乱象亟待解决，因为一旦三元锂电池退役潮到来，镍、钴等金属与材料的价值比磷酸铁锂电池高上几倍，将引发更激烈的争抢。宁德时代相关负责人认为，如不尽快完善回收监管体系，严格管控报废动力电池流向，将给报废环节带来环保、安全隐患等诸多问题。

精细化溯源管理体系亟待建立

据二次电池及电动汽车调查机构SNE预计，截至2020年，中国动力电池退役量约25GWh，而到2025年，中国动力电池退役量将达90GWh。由于锂和钴的价格暴涨，国际市场研究机构预测，2025年全球动力电池回收行业规模将达122亿美元，2030年将达181亿美元，其中，中国将成为最大的动力电池回收市场。

业内人士预估，最让行业“垂涎”的高镍三元锂电池将在2022年开始进入集中报废期，而动力电池回收行业也将迎来真正挑战。

在乱象最为集中的回收环节，建立电池溯源机制，对每一块电池走向精细化管理成为行业呼唤。目前已有新能源车企进行探索。例如威马汽车此前透露，计划建立动力电池追溯编码规则，使用统一的电池编码，精细化追踪每一块动力电池流向。此外，北汽新能源、蔚来等企业入局的换电业务，也在进行电池精细化管理的探索。

8月24日，工业和信息化部公开了一批建议提案复文，对多项有关汽车工业建议提案进行了细致回复。

工信部在答复中指出，新能源汽车是全球汽车产业转型升级、绿色发展的主要方向，也是我国汽车产业实现二氧化碳减排目标和高质量发展的战略选择。截至目前，累计推广超过650万辆，占全球市场保有量的50%左右，产业发展在全球范围内取得一定领先优势。动力电池是新能源汽车的重要组成部分，在新能源汽车产业发展过程中发挥了重要支撑作用。

工信部答复的具体要点：

1、将进一步完善新能源汽车动力电池回收利用管理制度，加快推动梯次利用要求、产品标识、放电规范等急需国家标准发布。

2、将持续加强新能源乘用车和商用车技术研发投入，以科技创新继续引领和带动我国汽车产业转型升级，加速汽车产业的绿色低碳发展。

3、将支持粤港澳大湾区优化产业链布局，发展新一代信息通信等高附加值产业，加快集群化发展。利用产业基础再造和制造业高质量发展专项等渠道，持续推动粤港澳大湾区新能源汽车和智能网联汽车关键核心技术攻关，补短板、锻长板，支持解决“卡脖子”问题。

4、将充分发挥节能与新能源汽车产业部际联系会议机制作用，联合相关部门组织行业机构编制发布汽车产业低碳发展路线图，开展汽车全生命周期碳排放强度核算。

5、将联合相关部门加快建立健全汽车碳排放标准体系建设，探索建立包括汽车整车、重点零部件、车用材料、燃料、资源综合利用等在内的全生命周期碳排放标准体系。

6、将持续优化节能税收管理，加大新能源汽车推广力度，同步推进绿色工厂、绿色供应链和绿色设计产品，推进汽车全产业链、全生命周期绿色低碳发展。

此次，工信部的表态则意味着未来将建立起有力于动力电池回收发展的长效机制。据悉，科技部也将通过“十四五”国家重点研发计划“新能源汽车”“大气与土壤、地下水污染综合治理”等重点专项组织实施，开展动力电池梯次应用技术攻关，建立退役电池梯次应用技术规范。证券时报，北京日报