政策深度“调整” 电动汽车及动力锂电池产业格局生变

“国家政策对锂电及新能源产业的发展有很大的引导用途，且对整个产业链的竞争格局的形成起着关键用途。”在2016高工锂电暨电动汽车年会上，高工产研董事长张小飞在主题为“政策调整下锂电及电动汽车新格局”的演讲中表示。

从目前来看，国内的新能源汽车政策已经逐步形成体系，涵盖了宏观政策、推广应用及优惠政策、行业管理政策、科技创新政策、基础设施政策等。

梳理国家层面颁布的各项政策，张小飞将其分为三大类，分别为策略类、趋势类和强制类。

策略性政策包括碳配额交易制度、新能源汽车积分制度、节能与新能源汽车技术路线图等，重要特点是长期看利于整个行业发展，但短时间内用途较小。

强制性政策包括《电动客车安全技术条件》、新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》、《新能源汽车推广应用目录》、《新能源汽车生产公司及产品准入管理规定》等，其特点是具有强制性，不可预见性，短时间内有关公司影响较大。

趋势性政策则包括补贴退坡、有关产业龙头公司发扶持等，其特点是跨度周期较长，同时具有可预见性。

尽管部分政策的出台仍存在较大的争议，但不可否认的一点是，其正在向多维度体系化的方向发展，从这个意义上讲，会有关整个新能源汽车的发展起到积极推进用途。

体系化政策的驱动下，电动汽车和动力锂离子电池市场也呈现除了新的市场格局。在电动汽车领域，目前国内新能源汽车生产厂商达174家，随着生产资质的逐步放开，给互联网造车等新的进入者带来了机会，同时，传统车企所承受的压力将越来越大。

在乘用车领域，动力锂离子电池供应商的选择将一定程度地决定了电动汽车的等级;互联网汽车公司为颠覆未来而来，会一定程度地推动电动汽车市场的发展;在此背景电动乘用车领域有望重塑造竞争格局。

在客车领域，随着地方保护壁垒逐步瓦解，区域逐渐被打开，与此同时，电池供应商产量将逐步释放，而供应也将趋向集中，排在后面的客车公司将被面对淘汰风险，面对这样的威胁，未来客车公司和电池公司的联姻将成为重要出路。

系统性政策调控下的动力锂离子电池产业，同样将呈现出新的格局，政策有关领军公司的扶持将越来越明显。在此背景下，产业集聚的趋势将愈加明显。截至目前，国内动力锂离子电池公司数量达145家，预计到2018年，将减少至85家。

张小飞指出，动力锂离子电池前五大公司格局基本已定，但后面的格局波动幅度会较大，未来几年，影响产业格局的重要变量包括政府主导的采购、电池技术水平、基于产业链联动的价格竞争以及规模效应等。

能在价格、技术、安全等方面形成综合竞争优势的公司将会快速上位，三四线动力锂离子电池公司的生存将受到严重挤压。可预见的是，眼下即将到来的2017年，行业洗牌将会提前到来