铅酸蓄电池板块再逢利好

环保部日前公布《铅酸蓄电池生产及再生污染防治技术政策》(征求意见稿)，其中提出了铅酸蓄电池生产及再生行业在清洁生产、大气污染防治、水污染防治、固体废物处置及综合利用、鼓励研发的新技术等方面的有关要求。根据要求，征求意见稿将于十一月三十日前完成意见反馈。行业正在好转

需求拉动铅酸蓄电池产量大幅上升。2012年1-九月份，全国铅酸蓄电池累计产量1.28亿KVAH，同比上升27.33%；其中，九月份单月产量1575.42万KVAH，环比小幅上升5.17%，同比上升36.60%。从需求上来看，受益于汽车起动电池和电动自行车电池更换需求的稳步上升，我国铅酸蓄电池产量一直维持在较高水平，并将长期持续。

整治影响仍在，产量过剩情况大有改观。经过去年整治之后，铅酸蓄电池全行业有效产量已经大大收缩。截至2012年六月三十日，极板加工公司正常生产221家，合计产量2.06亿KVAH；电池组装公司正常生产320家，合计产量2.16亿KVAH。极板加工产量与电池组装产量基本匹配，原有过剩电池组装产量已经逐渐淘汰；产量较之产量的过剩情况也已经大为改观。

《污染防治技术政策》拟出台，行业规范再上新台阶

《铅酸蓄电池生产及再生污染防治技术政策》(征求意见稿)中，对铅酸蓄电池生产及再生行业在清洁生产、大气污染防治、水污染防治、固体废物处置及综合利用、鼓励研发的新技术等方面的提出了明确要求。

重要条文一：力争到2015年，达到清洁生产二级水平的铅酸蓄电池生产公司及再生铅公司分别占公司总数60%、70%以上；废铅渣全部无害化处置，再生铅熔炼金属回收率大于97%。到2020年，达到清洁生产二级水平的铅酸蓄电池生产及再生铅公司分别占公司总数80%、85%以上。

点评：在行业整治之前，在环保部有环境备案的有1700家，在产的大大小小总计约为3000家左右。经过从今年五月到十月的新一轮持续环保督查工作，截至2012年十月，在生产蓄电池公司有253家左右，行业整治效果十分明显。在产公司具有规模效应，在技术、设备改造、清洁生产上的投入也会加大，因此2015年、2020年的清洁生产水平目标达成是大概率事件。同时，清洁生产目标的顺利达到也有赖于后续落后产量收缩的进一步持续。

重要条文二：铅酸蓄电池生产用合金应采用无镉、无砷生产工艺。淘汰有毒有害的铅镉合金，推广使用铅钙等环保型合金。根据产品类型的不同，应采用连铸连轧、连冲、拉网、压铸或者集中供铅重力浇铸板栅制造技术；铅粉制造应采用智能型全自动铅粉生产技术。

点评：铅酸蓄电池生产行业正处于转型期，部分先进公司已经采用无镉、无砷、内化成工艺，同时生产技术也达到要求。但是对大部分中小公司来讲，尚未能够实现工艺和技术的升级和改进，因此后续要进一步加大投入，这就对铅酸蓄电池的资金实力提出了明确要求。

重要条文三：鼓励铅酸蓄电池生产公司履行生产者责任延伸制，利用其销售渠道建立废铅酸蓄电池回收系统，或委托持有危险废物经营许可证的再生铅公司对废铅酸蓄电池进行回收利用。

点评：该条文体现了国家构建完整的废铅酸蓄电池回收体系的设想和意志。从政策上来讲，国家鼓励大型铅酸蓄电池生产龙头公司利用自身的渠道优势，涉足铅再生回收业务，既能减少废旧电池分散处理所带来的环保隐患，又能够利用再生铅降低公司生产成本，有利于提高公司的盈利能力。

重要条文四：铅酸蓄电池生产及再生行业应加大产业结构调整和产品优化升级力度，合理规划产业布局，进一步提高产业集中度和规模化水平，加快淘汰低水平落后产量，实行产量等量或减量置换，控制铅酸蓄电池生产及再生公司总量。

点评：产业布局的合理规划以及产量等量或者减量置换，将有效控制铅酸蓄电池生产公司总量，改变行业长期以来准入门槛低所带来的无序竞争态势，提升行业集中度，便于国家对行业进行管控，也有利于行业内龙头公司做大市场份额，进一步提升行业地位。