本土动力电池企业可以支撑住补贴政策吗？

最近，动力电池企业的焦点又集中在了电池目录上面，《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则（修订版）》（以下简称《修订版》）把新能源车型推荐目录与《汽车动力蓄电池规范条件》（以下简称《规范条件》）捆绑在一起，相当于已进入新能源车型推荐目录的车型，必须同时配套符合《规范条件》的动力电池，才能获得国家新能源汽车相应补贴。而电池目录公布名单上，目前只有25家单体电池企业榜上有名，这对众多的电池企业来说，可谓是“几家欢喜多家愁”。

补贴政策保护本土动力电池企业

有多家新能源车企承认，2016年发布的1-3批新能源汽车推广目录被中机车辆技术服务中心卡住重审，第4批的车型也退回重审。重审要求所用新车电池的必须是进入《规范条件》企业目录的电池厂所产，否则都不予以通过。目前来看，像LG、三星SDI等国外知名品牌，并未出现在企业目录里面，这就从根本上杜绝了新能源车企与国外电池厂商的合作关系。

所以，电池新政提高了技术门槛，一方面会加快国内电池企业在内部竞争中优胜劣汰，另一方面在市场竞争中，短时间内确实会对国内电池企业构成一定程度的保护。政府此举不难看出，修改后的补贴政策旨在规范行业发展、引导技术进步，促进本土电池企业做大做强。

我们注意到，在国内动力电池市场，LG、三星SDI等韩系电池企业正凭借低价倾销，来势凶猛。

乘用车方面，LG已经与长安、长城、上汽、一汽、奇瑞、吉利等国内主流车企已经达成了或初步达成供货协议；客车方面，国内出货量前十五的客车企业中超过三分之一的企业与三星SDI和LG有合作关系。据行业机构预测，如果没有今年年初暂停三元锂客车政策的出台，2016年三星SDI和LG动力电池占比或将超过整体市场一半以上。

LG与三星SDI不顾在中国市场零利润甚至利润严重亏损的情况，甚至冰释前嫌、联合特种，并且还积极地在中国建设工厂，这是因为他们想通过低价倾销的策略拿到市场份额，抢占中国新能源汽车电池市场。韩国企业能这么做，一方面是依托母公司的巨大财力，同时也不排除有韩国政府在背后支持。

毫无疑问，来自韩国企业的低价电池产品，将给中国本土电池企业带来巨大挑战。在这样的背景下，修改后的补贴政策无疑给中国本土电池企业带来了喘息时间。

动力电池企业洗牌在即

2015年以来，受新能源汽车市场的影响，各家动力电池企业都在快速扩充产能。截至今年一季度，国内动力电池企业已达130家，这一数字预计到今年年底将达150家。尽管如此，在过去一年，动力电池产能的增长速度始终未能跟上新能源汽车的需求。动力电池，尤其是高端动力电池短缺的问题，依旧是制约该行业扩张的关键因素。

而与高端动力电池短缺相对应的是低端电池材料产能过剩。对此，有业内专家表示，随着各家企业产能的逐步释放，预计2016年第四季度部分企业可能会出现产能过剩，动力电池行业将出现激烈竞争。

端动力电池短缺，低端电池材料产能过剩，面对审核条件愈加严格的《规范条件》，国内电池企业面临重新洗牌的局面，拥有技术优势和规模优势的企业更容易在市场上存活下来。

电池企业要寻求发展最终离不开提升自身竞争实力

虽然有《修订版》和《规范条件》的捆绑政策，自主品牌汽车企业仍然不愿买账。“25家电池企业中，只有三家企业生产的电池产品尚可满足我们需求。”一家自主品牌企业新能源汽车负责人表示。

目前，电池结构设计技术偏低、电池制造自动化程度低、电池新工艺开发能力弱、电池系统设计能力弱是国内动力电池企业当前亟待解决的问题。本土电池企业想要提升自身的竞争实力，就要提高自己的产品技术水平，加强技术改革，扩大生产规模，满足市场需求。

即使有政府的政策扶植，但保护只可能是一时的。有多家外资企业表示，2020年或许是进入中国市场的大好时机。届时，国内电池企业缺少了政府补贴和保护政策，又受到国外高技术产品的冲击，如不提升企业自身竞争实力，失去市场份额也在所难免。都说大树底下好乘凉，大伞底下也能避雨，但本土动力电池企业能否撑得住补贴政策这把伞，能撑到何时，之后又能否独自面对风雨，这些都是电池企业应该多加思考的问题了。