政界专家建言新能源汽车

民进中央：可在有条件的省份率先开展低速电动车试点

民进中央2015两会提案建议：低速电动车行业发展迅猛，但存在的问题却不少。比如，市场准入和产品标准缺失，监管无力，自主创新能力有待进一步提高。

民进中央提案呼吁，工信部、发改委和公安部应尽快出台行业准入办法，对具有汽车生产资质、产品通过检测的低速电动车企业实行准入管理。建议将低速电动汽车和燃油汽车、新能源汽车进行分类管理。针对低速电动汽车制定一套严格的管理办法，包括车辆生产、检测、保险、上路管理等多个环节。在道路资源和安全可控范围内，将低速电动车纳入现行的道路交通管理体系，除高速公路和限行道路外，所有乡村公路和城镇的部分道路应向低速电动汽车开放。车辆可采用专用明显标志的车牌便于识别，驾照可考虑使用C4/C5驾照。

同时，民进中央提案建议，在有条件的省份率先开展低速电动车试点工作，探索一种以市场需求为拉动，政府不投资和补贴，技术路线由低到高、先易后难、自主研发，在发展中规范、在规范中提高的发展模式。

全国工商联：建议尽快废除出租车专营制度

全国工商联向大会递交提案，建议尽快废除出租车专营制度，让出租车行业回归市场经济的轨道。

全国工商联在提案中写道，出租车行业的种种矛盾，均缘于数量管制制度，出租车牌照是行政特许下的行业垄断资源。提案认为，一般情况下，数量管制一定会带来行业准入歧视，然后催生利益集团和暴利现象，像出租车这样一个技术门槛低、经营水平要求不高的行业，无论如何不应该享受这样的暴利，更不应该让公众为这种暴利经营掏钱埋单。

提案建议，政府明确职责定位，彻底斩断与行业之间的利益关联，从行业中完全退场。此外，出租车市场应对社会开放，破除数量管制、建立质量管制体系。

丁金宏：国家应出台统一的城市限车标准

全国政协委员、人口学家丁金宏教授称，此次他带来了限制大城市汽车消费的提案，建议国家出台统一标准，城市达到什么样的条件就推行相应力度的控制措施。城市规模达到多大，汽车拥有量达到多高时，就采取不同的措施，包括限购、重点区域限行、拥挤收费等，综合采取多项措施，而不是多个城市单独去做。他说，限车如果仅仅从消费者权利和汽车发展利益出发，不能保证城市健康发展。

施杰：应严管占用应急车道加大处罚

全国政协委员、国浩律师(成都)事务所律师施杰在提案中建议，对违反交规的驾驶行为，除了加大处罚力度以外，还应搭建一个公共监督平台，让公众在履行自己监督义务时有畅道的渠道。

施杰认为，对占用应急车道行为除了加大罚款、扣分力度以外，同时还可实行责任形式多元化，用法律的笼子把占用高速应急车道的行为给牢牢关住。

他认为，相关交通管理部门可以通过公众微信账号、微博平台，收集公众提供的照片、录像等证据，一经核实便纳入交管系统。对违规车辆进行处罚。同时对举报者给予一定奖励，当然，若发生虚报谎报情形也会加以惩处。让公众成为移动电子眼，以便做到无缝监督。

蔡继明：出租车行业可试点放开平等竞争

全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明指出，专车和出租车一样是平等竞争，而打破出租车行业垄断的改革，需要改变现行法规，至少应试点在某个区域、一定时间内暂时停止执行相关法律文件。