北京正研究公用充电桩考核奖励政策 有望跟“使用率”挂钩

近日，媒体关注到公用充电桩使用率低的问题。市城市管理委相关负责人昨日表示，“使用率”不是考核公用充电桩是否有价值的唯一指标，公用充电桩的重要作用在于为新能源车提供出行保障。

记者了解到，北京正在研究公用充电桩考核奖励政策，以引导、督促企业加强公用充电桩的日常维护和管理，确保充电桩能安全运行，降低故障发生率。

公用充电桩使用率仅6%至7%

据北京市城市管理委加油（气电）站综合管理处处长南斌介绍，目前北京已累计建成约13.2万个充电桩，其中私人自用充电桩9.5万个，单位内建设充电桩近1.5万个，其余为社会公用充电桩，建成约2万个。

“公用充电桩主要分布在大型商场、交通枢纽、高速公路服务区等公共停车场。充电桩使用率低，指的是公用充电桩这部分，平均使用率为6%至7%。”南斌说。

南斌表示，从政策层面看，最初建设时提出“自（专）用桩为主，公用为辅”，车主普遍选择在自家小区和工作单位为新能源车充电，公用充电桩主要起到“临时补电”和“应急充电”的作用。目前的发展现状也表明，私人自用充电桩占绝大多数。

从企业投资层面看，企业要在“量”上有所突破，形成规模优势，但受制于停车场地实际条件的限制，没有对周边环境做系统使用需求分析，因此在布局上存在不科学、不合理的情况。同时，随着新能源车的续航里程逐渐增加，车主充电频率随之减少，这也在一定程度上造成了公用充电桩闲置率高、使用率低的问题。

制定政策督促企业加强维护管理

记者从市城管委了解到，北京正在研究公用充电桩考核奖励政策，引导、督促企业加强对公用充电桩的日常维护和管理，确保充电桩能够安全正常运行，降低故障发生率。

南斌举例说，政府奖励资金可以跟“使用率”挂钩，根据实际充电量进行补贴；也可以跟“管理水平”挂钩，即便使用率不高，但能保障充电桩正常运行，真正需要的时候能派上用场，也可以进行奖励，相当于政府帮企业分担了一部分运维成本。“这样一来，那些使用率低、故障率又高的公用充电桩拿不到奖励资金，企业自己就会想办法解决了。”

南斌表示，目前企业已开始根据市场需求做出布局调整，在公用充电桩使用率高的地方增加快充桩数量。据统计，在全市社会公用充电桩中，直流快充桩的比例已经超过60%，在技术条件上为使用率的提升奠定了基础。

■解读

市城管委：“使用率”不是考核唯一指标

市城管委加油（气电）站综合管理处处长南斌举了个例子，建在偏远景区和高速公路服务区里的公用充电桩，使用率也很低。可一旦有人开车去这些景区旅游了，或者开车上高速了，要保证他们能顺利出行，不至于中途回不来。“公用充电桩主要发挥着护航作用，‘使用率’不是考核充电桩是否有价值的唯一指标”。

他表示，目前新能源车仍处于快速发展阶段，新能源私家车的数量在增长，公交、环卫、物流、出租车等服务保障车辆也在逐渐“新能源化”，这意味着，未来对充电桩的需求还将有所增加。因此，公用充电桩的重要作用在于为新能源车提供出行保障。

“公用充电桩要保证电是通的、‘枪’是好的、‘桩’是能用的、屏幕也没有损坏。”南斌介绍，有业内专家认为，公用充电桩考核奖励政策可以通过政府资金奖励的方式，引导企业注重运营维护，提升管理水平。